<nav id="ge006"></nav>
  • <center id="ge006"><wbr id="ge006"></wbr></center>
  • 法制網首頁>>
    要聞>>
    暴力襲警單獨入刑呼聲愈發高漲 記者調查
    民警執法如何底氣更足
    發布時間:2020-10-22 05:45 星期四
    來源:法治日報——法制網

    ◆ 優化裝備加強實戰練兵

    ◆ 增加顯性用警突出威懾

    ◆ 加大面對面執法類教學

    ◆ 聯訓提升小組作戰水平

    ◆ 開通權益保障綠色通道

    ◆ 創造良好外部執法環境

    □ 法治日報全媒體記者 董凡超

    江蘇省張家港市澄楊路包基卡口,一名女子駕駛電動三輪車闖紅燈逆向行駛,城西交警中隊民警湯建峰當場攔下女子。女子不聽勸告,竟舉起磚頭砸向民警。湯建峰帶領兩名輔警組成最小作戰單元,果斷出擊、迅速處置。最終,這名女子因涉嫌妨害公務被警方依法刑事拘留。

    這樣規范得當的處置措施,得益于靶向培訓、小班化教學的突出成效。

    近年來,公安民警在執法執勤中遭受阻撓執法、暴力抗法、造謠誹謗事件時有發生,多起性質惡劣的襲警案件引發社會廣泛關注和強烈反響,暴力襲警單獨入刑的呼聲愈發高漲。如何在現有條件下,進一步加強預防、懲治襲警行為?公安機關對維護民警人身安全和執法尊嚴采取了哪些有力舉措?近日,《法治日報》記者深入上海、江蘇、安徽等地展開調查。

    配強裝備豐富戰術

    34起侵害執法權威案件,30名民警受輕微傷。這是今年以來,安徽省蕪湖市公安機關維護民警執法權威案件的相關數據。

    “34起案件中,暴力抗法襲警最為突出,共有18起,占比近53%。”蕪湖市公安局督察支隊民警常偉說,大部分侵害民警執法權益行為均發生在接處警環節。直接接觸群眾的一線派出所民警、交警執法中受侵害情況比較突出,是執法權威受到侵害的主要對象。

    “公安機關針對問題現狀,通過優化裝備、豐富技戰術等多措并舉,力保執法安全。”常偉說,蕪湖市公安局為派出所民警、特巡警、交警3個基層一線警種全方位配備了車載裝備最小作戰單元。

    記者了解到,常偉所說的最小作戰單元裝備配備,是指以巡邏警車為平臺,利用警車的儲存空間放置各種類型的裝備。比如,在處置持刀打架警情時,接警警組按照分工穿戴防刺服、防割手套,一人手持抓捕器、一人攜帶防暴盾牌進行有效處置。基層一線民警可以根據情況選擇不同防護類型裝備。

    不僅在蕪湖,針對可能發生的暴力襲警案件,各地鐵路公安加強實戰練兵,配齊站區作戰小單元,定期組織演練,提高快速反應處置能力。

    奎屯鐵路公安處完善1小時案例學習、1小時單警技能訓練、1小時實景實操“三個一”訓練機制,強化單兵現場處置能力;向基層單位增配防眩暈臂盾、網槍、電機槍、催淚噴射器等警械裝備,提升硬件建設。

    杭州鐵路公安處海寧站派出所聯合地方公安機關整合警力,合理布置崗位,相互補充、補強。在候車室、售票廳、廣場等重點區域,配置鋼叉、盾牌、防暴棍、干粉滅火器等裝備。

    上海出入境邊防檢查總站建立執勤區域巡邏機制、重大安保時期與武警和機場分局聯合武裝巡邏機制,增加顯性用警,突出威懾力。建立民警執法權限維護機制,隊層面第一時間介入處置并調查取證,站層面第一時間查清事實,涉及侵犯民警執法權益的,第一時間立案調查,涉及暴力襲警的,第一時間移交相關部門處置。

    靶向培訓指導實戰

    在不久前結束的江蘇省張家港市公安機關第9期政治輪訓暨實戰培訓班上,55名民警按照培訓崗位被分為交警類和偵查治安類兩組,白天全員參加徒手控制、槍械警械等公共科目強化訓練,夜間分組參加專業課程培訓。一周的培訓干貨滿滿,民警收獲頗多。

    張家港市公安局政委徐向前說,張家港市公安局現有民警1600多人,以往培訓多為集中教學、統一授課,最多時同一班次超過80人,多警種混合培訓針對性不強,成效不夠明顯。

    今年以來,張家港市公安局推出全新小班化教學機制,開設社區類、交警類、偵查治安類等培訓班,進一步增加現場處置、接處警流程等與群眾面對面執法類課程教學,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,全面提升民警的警務實戰技能,保護自身安全不受侵犯。

    “我們設置了隨堂測試環節,當場檢驗聽課成果。”張家港市公安局戰訓大隊大隊長馬榮偉介紹說,張家港市公安局積極落實送教上門和崗位練兵機制,輔以自主策劃拍攝、實時更新上線的微課程,為一線執法執勤單位送去實戰技能,特別注重教導一線民警保護自身安全。

    截至目前,張家港市公安局已組織小班化培訓17期,新開設各類專業警種課程35門,教學效果已在實戰中凸顯。今年以來,張家港市公安局刑案破案率再創新高,逾74%接觸類侵財案件追贓挽損,群眾滿意度和安全感超98%。

    常熟市公安局積極探索實景、模塊、課堂互動研討訓練模式,建立輪值輪訓、警種培訓、初任培訓“三位一體”培訓體系,推動全警政治素質、實戰能力、警力效益最大化。同時,改變以往民警、輔警分開訓練的方式,創新“警·輔”聯訓模式,將民警和輔警捆綁在一起進行訓練,在模擬情境下綜合訓練民警、輔警的法律素養、實戰技能和戰術戰法,進一步提升民警、輔警小組作戰水平。

    中國人民公安大學治安學院院長宮志剛說,訓練模式的創新一直是各地民警教育培訓關注和追求的方向,要積極探索創新訓練手段,突破以往的教學模式,追求更貼近實戰情景、滿足實戰需求、解決實戰中出現的問題,為實戰提供技能和方法上的支持。

    強化引導創造氛圍

    9月9日,江蘇省常州市公安局高新分局羅溪派出所接警稱有村民阻礙施工。民警現場了解到,系顧某、蔣某夫婦以影響其家風水為由阻礙村居建設施工作業。

    民警勸導過程中蔣某抓傷民警,民警多次警告無效后使用催淚噴射器控制現場,顧某仍踹踢民輔警,造成一名民警一名輔警不同程度受傷。常州市公安局督察支隊第一時間介入,會同政工部門上門慰問因公負傷的民輔警。羅溪鎮黨委同步關心慰問,給予民輔警精神支持。

    羅溪派出所所長丁文平說,近年來,常州市公安機關逐步完善民警權益維護暢通機制。基層執法過程中,民輔警個人權益遭受侵害的,由所在單位24小時內通報政工、紀檢部門,逐級上報,紀檢部門介入調查,政工部門上門慰問,開通權益維護保障“綠色通道”,讓基層民輔警“敢執法、無后憂”。

    記者在采訪中了解到,近年來,各地公安機關政工宣傳部門紛紛選取本地阻礙執法、妨害公務典型案例,借助召開法治培訓會、送教上門、參加法治宣傳日活動等機會,組織民警汲取經驗教訓,不斷提高化解風險、規范處置能力。同時,充分利用電視、微信、微博等媒介,推送維護民警正當執法權益的宣傳報道,向社會公開妨害公務、阻礙民警執行職務案件真相以及依法打擊處理情況,為民警執法創造良好的外部執法環境。

    “保護民警人身安全,維護執法權威,需要通過組織化路徑解決。”宮志剛說,2019年2月1日起正式施行的《公安機關維護民警執法權威工作規定》要求,縣級以上人民政府公安機關應當成立維護民警執法權威工作委員會。各地公安機關應當在此框架下,建立完善維護民警執法權威新聞發布機制,協調醫療衛生機構建立民警因公負傷緊急救治暢通機制,建立維護民警執法權威撫慰金制度,通過聘請法律顧問、專職律師等方式為民警依法履行職責、行使職權提供法律服務。

    “各地公安機關應切實落實民警受到侵犯后申請救濟、案件督辦、職務行為認定、澄清證明等方面的要求,應將警務輔助人員、民警近親屬一并納入保護范疇。”宮志剛說。

    責任編輯:劉一鳴
    无码福利在线观看1000集